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Esta semana ha entrado en vigor en la Unión Europea la Ley de Mercados Digitales (DMA), que busca regular el comportamiento de las grandes empresas de tecnología, conocidas como gatekeepers, en el mercado digital. Fue propuesta como parte del paquete de medidas de la Comisión Europea para promover la equidad y la competencia en el sector digital.
La DMA se concibió para abordar preocupaciones sobre la dominación del mercado por parte de algunas empresas de tecnología, como Google, Apple, Amazon, Meta (anteriormente Facebook) y otras. Estas empresas a menudo tienen un dominio significativo sobre plataformas y servicios digitales, lo que puede resultar en prácticas anticompetitivas, como ventajas injustas para sus propios productos y servicios en detrimento de competidores menores, además de problemas de privacidad y seguridad de los datos de los usuarios.
Los principales aspectos y objetivos de la DMA incluyen:
- Definición de Gatekeepers: La DMA establece criterios específicos para identificar a las empresas que serán consideradas gatekeepers. Esto incluye criterios financieros, como ingresos anuales y valor de mercado, así como criterios relacionados con el tamaño de la base de usuarios.
- Obligaciones para Gatekeepers: Una vez identificadas como gatekeepers, las empresas son sometidas a una serie de obligaciones y restricciones destinadas a promover una competencia justa y la protección de los consumidores. Esto puede incluir medidas como el compartir datos con competidores, interoperabilidad entre plataformas, restricciones a prácticas anticompetitivas y transparencia en las relaciones comerciales.
- Prohibición de prácticas anticompetitivas: La DMA prohíbe explícitamente una serie de prácticas anticompetitivas, como la preferencia injusta de productos o servicios propios en detrimento de competidores, así como el bloqueo o limitación de la interoperabilidad con otras plataformas y servicios.
- Monitoreo y fiscalización: La implementación y el cumplimiento de la DMA serán monitoreados por las autoridades de competencia de la UE, que tendrán poderes para imponer multas y otras sanciones a las empresas que violen las disposiciones de la legislación.
- Promoción de la innovación y la competencia: Uno de los principales objetivos de la DMA es promover un ambiente digital más dinámico y competitivo, incentivando la innovación y facilitando el acceso de nuevos competidores al mercado.
La DMA es vista como una respuesta significativa a los desafíos enfrentados en el mercado digital, especialmente en relación con la dominancia de las grandes empresas de tecnología. Su objetivo es equilibrar el poder y promover una competencia más saludable y justa en el ecosistema digital, beneficiando tanto a los consumidores como a las empresas menores e innovadoras.
Con esta nueva legislación, las autoridades de la UE buscan nivelar el campo de juego de las plataformas digitales, haciéndolas más abiertas y justas para empresas de todos los tamaños. El proceso de regulación tomó varios años para desarrollarse y fue la razón por la cual Apple decidió abrir iOS para aplicaciones fuera de la App Store en Europa.
Cuando fue aprobada en el bloque económico, se estipuló que todas las empresas gatekeepers tendrían que reconocer y documentar los cambios necesarios para adecuarse a las normas hasta el 6 de marzo de 2023.
La DMA afecta principalmente a las empresas categorizadas como gatekeepers. Para ser incluidas en esa categoría, las empresas de tecnología necesitan cumplir con dos criterios específicos:
- Registrar ingresos anuales en Europa por encima de €7,5 mil millones en los últimos tres años fiscales, o tener un valor de mercado promedio de €75 mil millones en el último año fiscal, operando en al menos tres países de la UE.
- Tener al menos 45 millones de usuarios activos mensuales en la plataforma principal en la UE y más de 10 millones de usuarios activos anualmente en los últimos tres años fiscales.
Las propias autoridades europeas han identificado algunas de las empresas que se ajustan a estos criterios, definiendo así algunos de los gatekeepers actuales, que incluyen:
Alphabet: multinacional estadounidense creada en 2015 como una reestructuración de Google. El principal objetivo detrás de la formación de Alphabet fue separar los diversos proyectos y subsidiarias de Google en diferentes divisiones, cada una con su propia gestión y estructura. Esto permitió a Google concentrarse en sus productos y servicios principales, como la búsqueda en internet, publicidad online, Android, YouTube, entre otros, mientras otras empresas dentro de Alphabet podían dedicarse a proyectos más ambiciosos y a largo plazo, como vehículos autónomos, salud, inteligencia artificial, entre otros.
Apple: una de las empresas de tecnología más conocidas e influyentes del mundo. Fundada en 1976 por Steve Jobs, Steve Wozniak y Ronald Wayne, la empresa comenzó fabricando computadoras personales. Desde entonces, se ha expandido para convertirse en una de las líderes globales en innovación y diseño de productos electrónicos de consumo, software y servicios en línea.
Meta: anteriormente conocida como Facebook, es una de las mayores empresas de tecnología del mundo. Fundada por Mark Zuckerberg en 2004, la empresa es conocida por sus redes sociales líderes, incluyendo Facebook, Instagram, WhatsApp y Messenger.
Amazon: una de las mayores y más conocidas empresas de comercio electrónico del mundo. Fundada por Jeff Bezos en 1994, la empresa comenzó como una librería en línea y, a lo largo de los años, se expandió para convertirse en un gigante del comercio minorista global, ofreciendo una amplia variedad de productos, desde electrónica hasta ropa y alimentos.
Microsoft: una de las mayores empresas de tecnología del mundo, conocida principalmente por su software, incluyendo el sistema operativo Windows, la suite de productividad Office y la plataforma de computación en la nube Azure. Fundada por Bill Gates y Paul Allen en 1975, la empresa ha tenido un profundo impacto en la industria de la tecnología y en cómo las personas utilizan las computadoras.
ByteDance: empresa de tecnología china conocida por crear aplicaciones de medios sociales y entretenimiento innovadoras. Fundada en 2012 por Zhang Yiming, la empresa rápidamente se convirtió en una de las startups de mayor éxito en China y en el mundo, alcanzando fama global con sus aplicaciones populares.
Cada una de estas empresas necesita adaptarse a las normas de la DMA de forma específica, dada la variedad de productos y servicios que ofrecen.
Es importante resaltar que todos estos cambios son específicos para el público europeo y no se aplican globalmente. Por ejemplo, la App Store continuará siendo la única fuente de aplicaciones fuera de Europa, y WhatsApp no soportará chats con otras aplicaciones en otras regiones del mundo.
